中共开封市委深入学习实践科学发展观

活 动 领 导 小 组 文 件

汴学组发〔2009〕1号

开封市开展深入学习实践科学发展观

活动学习调研阶段工作安排

各县、区党委，市委各部委，市直各单位、各驻汴单位党组(党委)，各大型企业和大专院校党委，各人民团体党组，市委各指导检查组：

根据《河南省第二批开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》和《开封市开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》，全市学习实践活动学习调研阶段从2009年3月中下旬开始，到4月底结束。学习调研阶段要紧紧围绕“深入学习实践科学发展观，加快三个跨越”这一主题，以巩固扩大“思想大解放推动开封大发展，加快三个跨越”大讨论为载体，与4月份即将开展的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动学习提高阶段相结合，抓好思想发动、学习调研、开展讨论、小结转段等四个环节的工作。为确保学习实践活动开好局、起好步，现就学习调研阶段的工作具体安排如下：

一、思想发动

主要方式：（1）学习上级精神；（2）制定实施方案；（3）召开动员大会。

时间安排：3月26日前，各县区、市直单位、市直属企事业单位、党组织关系在汴的省垂直单位要召开动员大会；3月29日前县区直机关、县区直属企事业单位、试点单位要召开动员大会。

具体要求：

（1）做好充分准备。及时传达学习中央和省、市委关于开展学习实践活动的有关精神，对学习实践活动进行专题研究，做好思想、组织等各项准备工作。

（2）科学制定方案。在认真调查摸底、广泛征求意见建议的基础上，结合本单位实际，研究制定切实可行的实施方案。

（3）进行动员部署。召开动员大会，要邀请联系本单位的市级党员领导干部参加，党委主要负责同志作动员讲话，讲清楚开展学习实践活动的重大意义，上级的部署要求、本单位的具体安排，对党组织和党员干部的要求，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的自觉性和主动性。

二、学习调研

主要方式：（1）个人自学；（2）集中培训；（3）专家辅导；（4）集体研讨；（5）中心组学习；（6）党员领导干部宣讲、上党课；（7）案例剖析；（8）领导干部领题调研；（9）座谈研讨等。

时间安排：坚持把学习培训、调查研究贯穿学习实践活动始终，集中学习培训时间为3月中下旬至4月中旬（25天左右）。

具体要求：

（1）丰富学习内容。认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和中央、省、市委关于加强党性修养、树立良好作风的部署要求，学习中央和省、市委应对当前经济形势的一系列决策部署，学习全国、全省和全市“两会”精神，学习中央经济工作会议、农村工作会议和省委八届九次全会、市委九届八次全会、农村工作会议精神。

（2）创新学习形式。各单位要根据实际情况制定学习培训计划，确定学习形式和方法。机关可采取中心组学习会、专题培训班、轮训班等形式，组织党员干部集中学习；国有企业要合理安排学习时间，采取召开党委学习会、班组学习会、专家辅导等方式，有效组织学习；高等学校可通过讲座、培训班和科学发展观进课堂等形式组织好学习。领导干部要带头学习，在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加理论学习中心组学习。党委（党组）中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。各单位要举办贯彻落实科学发展观专题报告会，组织学习实践科学发展观宣讲活动，主要领导干部要围绕贯彻落实科学发展观、加强干部党性修养带头宣讲、作学习报告。在具备条件的情况下，可在新闻媒体开设专栏，在网站开辟专题板块，开通网上学习讨论互动平台。

（3）深入调查研究。党员领导干部要围绕科学发展这个主题，紧密联系工作实际，采取多种方式，带头深入基层、深入群众开展调查研究。在调查研究的基础上，形成高质量的专题调研报告，并在一定范围内进行研讨交流。市县机关着重围绕贯彻落实中央和省、市委一系列决策部署，保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面开展调研；国有企业着重围绕明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式，调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力等方面开展调研； 高等学校紧密结合社会主义现代化建设战略需求和培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，着重围绕明确办学思路、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园等方面开展调研。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。

三、开展讨论

主要方式：（1）党支部组织讨论；（2）各单位党委（党组）组织讨论；（3）举办专题研讨交流会等。

时间安排：4月中旬至4月底（15天左右）。

具体要求：

（1）紧扣主题讨论。巩固和发展解放思想大讨论成果，围绕以创新精神和优良作风提高服务科学发展水平，推动开封经济社会实现跨越式发展，深入开展讨论，引导广大党员干部特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务进行再认识，形成新共识。

（2）创新载体讨论。围绕“推动科学发展，加快推进开封跨越式发展”、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”，举办各种座谈会、交流会、研讨会，为领导干部、专家学者和广大党员、群众提供研讨交流的平台，掀起继续解放思想、着力改革创新、弘扬良好作风、促进科学发展的新热潮。

四、小结转段

主要方式：（1）各单位普遍自查；（2）指导检查组、巡回检查组重点抽查；（3）上级学习实践活动领导小组办公室审批；（4）进行转段。

时间安排：4月底至5月初。

具体要求：

（1）认真自查。各单位要按照市委学习实践活动领导小组的部署，对照学习实践活动《工作方案》和学习调研阶段的《工作安排》，严格开展自查工作，形成本单位学习实践活动学习调研阶段的工作总结，并写出转段申请。

（2）重点抽查。指导检查组、巡回检查组对学习调研阶段的情况进行抽查。

（3）对转段申请进行审批。根据自查、抽查情况，上级学习实践活动领导小组办公室对各单位的转段申请进行审批。

（4）进行转段。经审批同意后进行转段，对学习调研阶段的工作进行总结，对下一阶段的工作作出安排部署。

                           中共开封市委深入学习实践科学

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                            2009年3月23日